Histoire de la corruption en Russie est enracinée dans le passé profond de la Russie, ce qui est très difficile à traquer les faits commencent la mise en œuvre dans la pratique quotidienne divers « dons avec une intention cachée », à savoir les faits témoignent, l'acceptation et les promesses de médiation (pots de vin). Néanmoins, nous connaissons l'essentiel de l'histoire de la corruption russe: en fait, pour nous, le plus important n'est pas quand la corruption est apparue, mais quand elle a vraiment commencé à se débattre avec elle.
D'abord, parlons brièvement de cela, et ensuite, à votre attention, je propose un intéressant résumé prêt à l'emploi et un bon rapport sur ce sujet, en indiquant les sources primaires, ainsi que le livre de Yu. B. Kuzovkova, L'histoire mondiale de la corruption.
TABLE DES MATIÈRES
L'histoire du début de la lutte contre la corruption en Russie
Sous Ivan III à Sudebnik en 1497, pour la première fois dans l'État russe, une interdiction a été imposée à la prise de promesses (pots-de-vin): «Sue la cour avec un boyard et des okolnichim. Et sur la cour d'être parmi les boyards et parmi les okolnichih dyakom. Une promesse boyard, et okolnichim, et diak de la cour et du chagrin pas imati; tako n'imite personne à un juge. Et la cour ne se venge pas, ne se lie d'amitié avec personne. "
Avec le développement de l'Etat de Moscou, les autorités centrales se sont formées, parmi lesquelles les autorités centrales - les ordres - ont pris une place particulière. Les décrets de capitaux étaient littéralement entassés avec des affaires judiciaires non résolues, leur passage se déplaçait très lentement, ils «traînaient», d'où la fameuse expression de «bureaucratie» s'est produite. Les réformes de la «Rada choisie» étaient favorables au développement du système politique et à la lutte contre la corruption.
Boris Godounov (1598-1605) a essayé de détruire la corruption à l'aide d'amendes, de coupures publiques, de prison.
L'une des mesures visant à renforcer le contrôle du système prikaznoy sous Aleksei Mikhailovich a été la création de l'ordre secret. "Pour que la pensée et les actes royaux s'accomplissent tous à sa volonté, et les boyards et les gens de Douma ne sauraient rien à ce sujet." Le concile de 1649 condamna la corruption et prévoyait de nombreuses punitions: punition pécuniaire, interdiction de fonctions, coups de fouet ou de batoga, exécution ou coupure de la main.
La propagation des pots-de-vin et des détournements de fonds a miné la crédibilité du pouvoir, les principes de l'administration publique et provoqué de graves bouleversements sociaux. Le 17ème siècle est entré dans l'histoire comme les mesures "impopulaires" impopulaires du gouvernement dans le système fiscal ont été aggravées par le larcin des fonctionnaires.
Jusqu'au 18ème siècle, les fonctionnaires en Russie vivaient grâce à de soi-disant «repas», c'est-à-dire qu'ils n'avaient pas de salaire en tant que tel, mais ils recevaient des offrandes de personnes intéressées par leurs activités. Ils étaient présentés non seulement avec de l'argent, mais aussi avec de la «nature»: de la viande, du poisson, des tartes, etc. Le salaire était à cette époque seulement chez les fonctionnaires de Moscou, mais aussi pour eux "nourrir des affaires" n'était pas interdit. Et déjà sous Pierre Ier tous les «serviteurs du souverain» commençaient à recevoir une redevance mensuelle fixe, et les pots-de-vin (cadeaux) sous quelque forme que ce soit commençaient à être considérés comme un crime. Mais à cause des guerres fréquentes, le Trésor était épuisé et ne pouvait pas toujours payer les salaires. Privés des moyens de subsistance principaux et seulement à ce moment-là, de nombreux fonctionnaires ont été contraints de reprendre leur «alimentation». Malgré cela, personne n'entrait dans la position de clercs appauvris, et la corruption ne cessait pas d'être considérée comme un crime grave.
La lutte principale contre la corruption a commencé sous Catherine II. Même au début de son règne, face à l'arbitraire bureaucratique, elle était indignée:
"Notre cœur a frémi", écrivait Catherine dans son décret, "quand Nous avons appris que le greffier Jacob Renberg, maintenant jurant la loyauté envers les pauvres pour nous, a pris pour lui-même chaque argent, qui a juré un serment. Nous avons ordonné à Renberg d'être condamné à vivre perpétuellement en Sibérie pour des travaux forcés et cela uniquement par pitié, puisqu'il doit être privé de la vie pour un crime aussi terrible.
L'Impératrice a de nouveau nommé les salaires des fonctionnaires, mais cette fois, il a été payé à temps et était beaucoup plus élevé que ce qui était sous Peter I.
Le salaire moyen annuel d'un employé en 1763 était de 30 roubles dans le district, de 60 roubles dans la province et de 100 à 150 roubles dans les institutions centrales et supérieures, avec un pieu de grain d'une valeur de 10 à 15 cents. Maintenant, elle avait le droit d'exiger des fonctionnaires l'honnêteté et les actions selon la lettre de la loi. Cependant, la cupidité des fonctionnaires était plus forte que la raison. Ainsi, lorsque Catherine II fut informée des résultats des inspections devant les tribunaux de la province de Belgorod, elle fut si indignée par eux qu'elle émit un décret spécial pour calomnier les juges corrompus:
« Plusieurs fois, les gens étaient arrêtés de bloc répétables que des pots de vin et la corruption sapent la justice et oppriment les nécessiteux. Ceci est enraciné dans le peuple pèche plus à l'avènement de notre trône nous a conduit à... un manifeste d'annoncer au peuple de notre exhortation obscène, de sorte que ceux qui sont infectés par truie même passion en envoyant la cour comme l'œuvre de Dieu, nous nous sommes abstenus de ce mal, et dans le cas des crimes et pour cela notre exhortation n'aurait pas attendu plus de notre pardon. Mais trop notre grand regret, a révélé que maintenant il y avait ceux qui mzdoimstvovali à l'oppression de nombreux et nuire à notre intérêt, et que plus que toute autre chose, ils sont eux-mêmes les princes et les lois d'exposition obligé échantillon de stockage son subordonné, ces criminels perpétrer et le même mal a été amené ".
Dans les jours des coups de palais, quand il était pas aux fonctionnaires, ils ont annulé les salaires et légalisés la « alimentation des cas. » A cette époque, les employés honnêtes et ont complètement disparu de la face de la terre russe, comme l'offre d'un pot de vin étant donnée pour la solution des problèmes de contournement de la loi, il est devenu impossible de se séparer. L'autorité suprême en était consciente, mais elle ne faisait que secouer l'air sans pouvoir changer quoi que ce soit. « Soif insatiable de la cupidité - outragé l'impératrice Elisabeth Petrovna, - a atteint le point que certains lieux sont établis à la justice, est devenu le mart, l'extorsion et la passion - dirigée par les juges, et l'indulgence et d'omission - l'approbation des méchants. »
Au 19ème siècle, la corruption est devenue un mécanisme d'administration publique. Surtout, il est devenu plus difficile sous Nicolas I. Ainsi, on sait que les propriétaires de toutes les provinces de la rive droite Ukraine chaque année recueillies pour les agents de police une somme considérable. Kiev Gouverneur I. I. Fundukley expliqué par le fait que si les propriétaires ne pas allouer des fonds pour l'entretien des officiers de police, « cela signifie qu'ils obtiennent ces des voleurs. »
En 1881, Alexandre III établit un comité pour rédiger un code pénal. Une décision spéciale interdisant la combinaison de fonctions publiques et de postes dans des sociétés par actions et des banques a été adoptée. Cependant, les fonctionnaires ont trouvé une issue et ont commencé à «pousser» leurs parents à ces organisations.
En 1922, une loi a été publiée, selon laquelle une fusillade était requise pour un pot-de-vin. Par la suite des mesures punitives sévères contre la corruption sont entrés dans la pratique constante de l'Etat soviétique, en particulier en IV Staline, qui, a influencé la réduction de la corruption.
Source de publication
Note aux institutions employés « sur la responsabilité pénale pour recevoir des pots de vin et de donner et de mesures de responsabilité administrative pour l'attribution illégale au nom de la personne morale » développée par le service juridique du Comité de la protection sociale de la population de la région de Volgograd.
Rapport sur "L'histoire de la corruption en Russie"
Tout le monde sait ce qu'est un pot-de-vin. De plus, il est devenu une partie intégrante de nos vies. Mais comment faire face à ce phénomène n'a pas encore été décidé. "Nous devons faire quelque chose. Arrête d'attendre. La corruption est devenue un problème systémique, et ce problème systémique que nous sommes obligés d'opposer la réponse du système », - a déclaré le président russe Dmitri A. Medvedev. Et il avait raison, car comme le montre l'histoire et l'expérience des dirigeants précédents - « vzyatkobortsev » mesures individuelles ou encore plus de demi-mesures ne seront pas aider. Ni fouet, ni la carotte ou de pointer du doigt le crime d'opinion publique, ou même un changement du système, ce générateur de défaut, la corruption et a échoué.
Une petite digression dans l'histoire
Fouet
Selon les dossiers des survivants chroniqueurs, des pots de vin ont émergé dans l'ancienne Rus', et ont immédiatement commencé à les combattre vigoureusement. Par exemple, le métropolite Kirill a dénoncé la corruption, ainsi que l'ivresse et la sorcellerie, pour laquelle il a insisté pour être puni de façon appropriée, c'est la peine de mort (tel qu'inscrit dans le russe Pravda - « Si la femme zeleynitsa, charodeitsa, nauznitsa - son exécution « ). La première "législation anti-corruption" en Russie a été adoptée sous le règne d'Ivan III. Et son petit-fils, Ivan IV le Terrible a publié le même décret par lequel les fonctionnaires présomptueux doit être exécuté immédiatement.
Dans la terminologie juridique du 18e siècle un pot de vin appelé « promesses » (violation de la loi de toute accusation). Pour eux, les auteurs ont été soumis à des châtiments corporels. Par exemple, en 1654 pour extorsion de fonds ont été fouettés fouet le prince Alexeï Kropotkine et le greffier Ivan Semenov, qui a pris l'argent et le baril de vin avec les marchands pour une promesse de ne pas les envoyer à Moscou, où ils devaient être réinstallées sous le tsar Alexeï Mikhaïlovitch.
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Corruption dans l'histoire du monde
Sur Internet il y a un livre merveilleux Yu. B. Kuzovkova, "L'histoire mondiale de la corruption", publié en 2010 par la maison d'édition Anima-Press. Le livre est consacré au phénomène de la corruption majeure dans l'histoire des États et des civilisations, ainsi que dans le monde moderne. Il examine des exemples d'États touchés par la corruption majeure, de l'Antiquité à aujourd'hui, analyse les causes de leur mort ou, inversement, l'apogée qui s'ensuit. Le travail est basé sur une analyse d'environ mille livres et travaux dans le domaine de l'histoire générale, sociale, économique et démographique; le livre contient une quintessence de ces travaux sur le sujet considéré, esquissé dans un langage accessible au lecteur général - qui est, selon sa propre définition, la méthode qu'il utilise, la méthode de la synthèse historique. Selon l'auteur, l'étude de l'histoire du monde a permis à la corruption de formuler un nouveau concept de développement historique de l'humanité (au lieu de perdre sa pertinence du concept de Marx), qui est contenue dans le livre.
Je vais donner un exemple des blocs d'information contenus dans le livre:
Section 1 Corruption dans les états pré-féodaux d'Europe et de la Méditerranée
Chapitre I. Corruption dans l'antiquité
- Dans le monde hellénistique
- À Carthage
- Dans la République romaine
- La corruption, l'oligarchie et les guerres civiles romaines
Chapitre II. Corruption dans l'Empire romain
- La mondialisation dans l'histoire et sa relation avec la corruption
- La corruption dans l'ère Yuliyev-Klavdiyev (la fin du premier siècle. BC - La fin de I c. AD)
- Guerre civile 68-69 ans. AD et ses causes
- Cycles dans l'histoire sociale et économique de Rome
- "Âge d'or" de l'oligarchie
- Pourquoi la corruption et la crise ont-elles frappé l'Occident, mais n'ont pas frappé l'Est de l'Empire romain?
Chapitre III. La corruption dans l'Empire romain d'Orient (Byzance)V-VII siècles.
- Transformation du système politique et économique de l'Empire romain dans l'Antiquité tardive
- La corruption à l'époque de l'effondrement de l'Empire romain (V-VI siècle. AD) et ses causes
- L'empereur-oligarque
- Corruption, guerre civile et désintégration de Byzance au VIIe siècle
Chapitre IV. Corruption à Byzance au Moyen Age
- Transformation de la société byzantine à l'époque du haut Moyen Âge (VII-IX cc.)
- Renforcer la corruption dans les X-XI siècles.
4.3. L'effondrement de Byzance aux XIe et XIIe siècles.
- Crise de corruption des X-XII siècles. dans l'histoire de l'Eurasie
- Les derniers siècles de Byzance (1204-1453 gg.)
4.6. Conclusions générales et observations sur la section 1 (La corruption dans les états pré-féodaux de l'Europe et de la Méditerranée)
Ici, nous considérons l'histoire de la corruption dans un certain nombre d'États anciens - dans les États de l'Antiquité et dans la Rome antique - Byzance pendant près de deux millénaires de l'existence de cet État. Cela nous permet de tirer un certain nombre de conclusions qui peuvent être considérées comme largement universelles, applicables à différentes époques historiques
Source:
- Un fichier e-book en format pdf peut être téléchargé et visualisé ici:http://dusshrh.ru/wp-content/uploads/2017/06/Kniga-2-1-Yuriy-Kuzovkov- World-History-Corruption.pdf
- Vous pouvez visiter le site de l'auteur Yuri Kuzovkov à:http://www.yuri-kuzovkov.ru/second_book/
Résumé sur "l'histoire de la corruption en Russie"
Corruption et convoitise
La corruption en Russie a historiquement varié selon qu'il y avait un avantage déraisonnable pour la commission d'actions en justice («corruption») ou d'actions illégales («lichoimisme»).
Corruption
Ce mot est de plus en plus entendu dans les discours des politiciens, les médias y prêtent plus d'attention. De plus en plus, les citoyens ordinaires, les petits entrepreneurs et les grands entrepreneurs font face à ce phénomène dans la vie quotidienne et professionnelle. En ce qui concerne l'ampleur de la corruption qui a pris un caractère systémique, il y a même des déclarations selon lesquelles c'est presque une caractéristique nationale inhérente à la Russie. En fait, ce n'est pas le cas. Comme indiqué dans une interview pour la presse, le premier vice-président du Comité de la Douma d'Etat sur la sécurité, MI. Grishakov:
"L'Occident était un moyen long et difficile d'organiser un travail efficace dans le domaine de la lutte contre la corruption. Aujourd'hui, il est clair que les pays qui en sont dépourvus n'existent pas, seuls son niveau et son échelle sont différents. "
La corruption est connue depuis l'antiquité
Mention de cela peut être trouvé dans les sources historiques qui nous sont parvenus, se référant à tous les centres des anciennes civilisations orientales, y compris l'Egypte ancienne, la Chine, l'Inde et d'autres, ainsi que les anciennes civilisations de la Grèce antique et Rome. Le terme de corruption, comme la plupart des chercheurs le croient, vient du mot latin corruptio, qui signifie corruption, corruption. La mention de la corruption, sa condamnation est présente dans toutes les grandes religions du monde. Trouver des preuves de cela peut être trouvé dans la Bible et le Coran. Dans le monde moderne, le terme «corruption» se réfère principalement à l'utilisation par un fonctionnaire de sa position officielle pour un gain personnel.
Si nous considérons les origines de l'apparition de la corruption dans la société, alors, apparemment, ils devraient être recherchés dans la société primitive. Probablement, ils sont liés aux croyances païennes - nos ancêtres, qui étaient complètement dépendants des forces de la nature, ont essayé d'apaiser les dieux, personnifiant ces forces. Les gens leur apportaient des sacrifices qui, dans leur essence, étaient des cadeaux originaux. Comme le développement de la société et l'émergence des premiers membres du clergé - chamans, sorciers, guérisseurs, sorciers et magiciens, etc., « proche des dieux », eux aussi, ont commencé à faire des dons et des offrandes, afin que par elles lui woo à la grâce des dieux eux-mêmes. Avec l'émergence de l'Etat et l'émergence d'agents professionnels personnalisés pour apporter des cadeaux à ceux dont dépendait le sort de l'humain (les rois, les dirigeants, les prêtres), ont commencé à se répandre sur eux, surtout au début de l'état de pliage suprême pouvoir temporel et spirituel, connecté habituellement dans un visage. Le développement de l'État, l'émergence de vastes États ont inévitablement conduit à l'émergence d'un important appareil bureaucratique, une caste spéciale de bureaucrates, qui ont reçu des pouvoirs croissants dans la société. Comme le croyaient les dirigeants, les fonctionnaires devaient exister au détriment d'un salaire fixe, mais dans la pratique il y avait une manière différente. La coutume de leur faire des cadeaux a commencé à prendre racine, afin de réaliser leur emplacement et l'accomplissement de leurs demandes, puisque les offrandes coûteuses ont alloué le dirigeant de la masse d'autres personnes intéressées. Dans le très grand nombre d'Etats, où un appareil bureaucratique important a été formé, ses représentants ont cherché à utiliser leurs positions comme une source de recettes secrètes. Et souvent ce phénomène dans beaucoup d'états a pris un caractère de masse et s'est transformé en une norme particulière de comportement des fonctionnaires.
Un tel état de choses ne pouvait naturellement que troubler les dirigeants et ils prenaient des mesures appropriées pour punir les coupables. De plus, les peines différaient habituellement par la cruauté et étaient de nature indicative. Dans l'histoire de l'humanité, il y a beaucoup d'informations sur la façon dont les dirigeants ont combattu la corruption. La première de ces informations se réfère à la seconde moitié du XXIV siècle avant JC. E., quand la lutte contre la corruption a été menée par Urukagin, le dirigeant sumérien de la cité-état de Lagash. Mais, malgré la lutte contre la corruption, menée tout au long de l'existence de l'humanité, il était pratiquement impossible de la vaincre nulle part. Habituellement, il était possible seulement de réduire le niveau des crimes les plus dangereux. Les raisons sont nombreuses et elles dépendaient des caractéristiques historiques spécifiques du développement de l'État, mais l'un d'entre eux est le fait que, jusqu'à l'époque moderne dans le monde entier, y compris en Europe occidentale, la norme de comportement était l'offrande de cadeaux coûteux, des pots de vin en fait des par dirigeants, qui considéraient également le trésor de l'Etat comme leur propre. Ainsi, il est apparu que les dirigeants eux-mêmes faire quelque chose contre qui se sont battus toute la lutte contre la corruption est en fait réduite à la lutte contre les concurrents, officiels, qui ont également pris des pots de vin et empiétant sur la propriété royale.
La théorie du contrat social
Au cours de la nouvelle période en Europe, la théorie du contrat social, qui avait sa forme logiquement achevée aux XVIIe et XVIIIe siècles, s'est répandue. Selon cette théorie, l'État est né comme un produit de l'activité consciente des gens, à la suite d'un accord entre eux. En vertu de cet accord, ceux qui dirigent l'État et les citoyens ordinaires ont un certain nombre de droits et d'obligations mutuels qui impliquent et la responsabilité mutuelle pour leur mise en œuvre. Les citoyens sont obligés de se conformer aux lois adoptées par l'État, qui, à son tour, est tenu de respecter et de protéger les droits des citoyens prévus par la loi. En cas d'abus de pouvoir, les citoyens ont le droit de résilier le contrat, jusqu'au renversement de ceux qui le font. La théorie d'un contrat social, démocratique dans son contenu, était d'une grande importance pour le développement ultérieur du système politique des Etats européens et portait objectivement un coup à la corruption.
Ce concept violait les croyances religieuses traditionnelles sur l'origine du pouvoir, soi-disant donné aux personnes données "de Dieu" et avait donc le droit moral de l'utiliser à leur discrétion. Elle a affirmé que le peuple contenait un gouvernement qui doit strictement observer et protéger les droits des citoyens.
Les réformes libérales
Dans les États européens à la demande de la population dans les XVIII-XIX siècles. Il a été procédé à des réformes libérales, fixer la position que le gouvernement devrait exister au profit des citoyens et des fonctionnaires doivent respecter strictement les lois, et, par conséquent, ne pas prendre des pots de vin. Par exemple, dans la Constitution des États-Unis adoptée en 1787, il a été explicitement déclaré que l'acceptation d'un pot-de-vin est l'un de ces crimes pour lesquels une mise en accusation peut être prononcée contre le président des États-Unis.
Ainsi, la société dans les pays européens ont commencé à recevoir la possibilité d'influencer efficacement la qualité de la bureaucratie. Comme une plus grande démocratisation des systèmes politiques des pays européens, en raison de l'existence d'un véritable multipartisme, un réseau de différents organismes publics impliqués dans la protection des droits de la population, le niveau de corruption dans les pays développés au cours des siècles XIX-XXI considérablement diminué par rapport à d'autres pays dans diverses régions du monde. Toutefois, il convient de préciser que la corruption de la défaite finale des pays développés a échoué.
Corruption en Russie
La corruption en Russie, ainsi que dans d'autres pays, a ses racines profondes et la spécificité. En Russie, la corruption a toujours différé sur l'opportunité d'obtenir des avantages indus se sont produits pour avoir commis des actions en justice (corruption) ou des actions illégales (extorsion de fonds).
Formation Etat russe a eu lieu dans des conditions très difficiles. L'invasion des Tatars, puis d'établir leur joug sur les terres situées au nord-est et le nord-ouest ont conduit au fait qu'il ya une percée, une sorte de discontinuité d'une façon naturelle du développement des terres russes. Il y avait une situation qualitativement nouvelle: Veche tradition démocratique enracinée dans le passé, maintenant les princes russes devaient compter avec l'Assemblée populaire n'est pas l'avis de (la chambre), et l'avis de la Horde d'Or khans et leurs adjoints dans les terres russes - Baskakov. De leur position dépendait de savoir si le prince russe recevra une étiquette (lettre) à son règne ou non. Pour l'étiquette a dû aller à la grange - la capitale de la Horde d'Or, d'y aller sans cadeaux Khan, ses fonctionnaires, il était impossible. En fait, ces dons étaient des pots de vin, une pratique qui est devenue la norme. Tout est bien conscient que les plus chers et plus de cadeaux apporteront le prince à la Horde, plus les chances que sa demande sera réglée de manière positive, surtout si elle était une question d'obtenir l'étiquette sur le grand règne de Vladimir. Un rôle important dans la question d'obtenir l'étiquette a joué et combien d'argent (sortie Horde) a promis de payer le challenger Horde. Ainsi, une situation dans laquelle des pouvoirs à payer, ce qui a eu un effet négatif sur la mentalité de l'élite de l'Etat russe émergents. Le prince et son entourage, sans cesse obligé de porter des cadeaux à la Horde, ont commencé à le percevoir comme la norme et, en règle générale, les gens qui sont obligés de faire des cadeaux, ne me dérange pas d'avoir à les recevoir. système offrant des cadeaux coûteux à ceux qui avaient réprimandé l'autorité, il est devenu une règle obligatoire et ne soit plus perçue comme une sorte de pot de vin, mais comme une sorte de manifestation d'un signe de respect.
Spécificité de la formation d'un Etat russe unifié était encore dans le fait que les conditions politiques pour l'unification des terres russes est clairement en avance sur économiques. Il fallait le plus tôt possible unissez pour renverser le joug de la Horde, alors dominée par la violence lorsqu'ils sont combinés. Moscovie par la force des armes à prendre sur d'autres terres russes. En outre, le processus de consolidation des terres en un seul Etat au tournant du XV-XVI est venu très vite. Au début du territoire de l'Etat de Moscou l'accession au trône (1462-1505) Ivan III Selon les historiens était 430000. sq. m. km, et à la fin du règne de Basile III (1505-1533), il a augmenté de six fois. Sur la carte de l'Europe il y avait un état puissant avec un vaste territoire, qui influence de plus en plus sur la politique internationale, et qui a dû compter avec.
Etat de Moscou et son système politique
Le système politique de l'Etat de Moscou s'est développé dans le sens de la centralisation, mais il n'y avait pas encore assez d'appareil d'Etat. Découpage administratif-territoriale était archaïque. Le pouvoir dans les localités a été transféré aux gouverneurs et volostels, qui ont reçu des territoires séparés (comtés, volosts) pour la gestion. Pour la mise en œuvre des fonctions administratives et judiciaires qu'ils ont à leur disposition une partie des frais de justice et les taxes de la population, trop-perçu des impôts au Trésor, à savoir comme si elles sont « nourris » au détriment de la population des territoires contrôlés. Un tel service, et a appelé « l'alimentation ». Les gouverneurs et les volosteli nommés de Moscou. L'alimentation en soi étaient des récompenses pour le service militaire passé, donc « kormlenschikov » essayer d'amener les gens à votre avantage autant de revenus que possible. En outre, les autorités subordonnées ne sont pas constituées de représentants du gouvernement et de ses propres serviteurs. arbitraire Kormlenschikov de la part de leurs serviteurs était tout à fait banal.
L'Etat a cherché à limiter l'arbitraire et les abus des feeders, affaiblissant quelque peu leur pouvoir, la population ayant souffert de leurs expropriations et se plaignant auprès des autorités centrales. L'État a tenté de placer sous son contrôle les activités des nourrisseurs, «d'en bas» de la part des représentants élus de la population locale et «d'en haut» des organes centraux de l'État. Cependant, il n'a pas été possible d'établir un contrôle efficace sur les activités des engraisseurs, car le système d'alimentation lui-même a créé un terrain fertile pour la corruption. En 1555 le système d'alimentation a été officiellement aboli, dans la pratique il était sous une forme ou une autre et a continué à exister jusqu'au 18ème siècle.
Avec le développement de l'Etat de Moscou, des autorités centrales se sont formées, parmi lesquelles le gouvernement central a pris une place particulière - les ordres, dont le rôle ne cessait de croître. Dans la seconde moitié du 16ème siècle, le pays avait un système d'ordre plutôt ramifié. La particularité du système de commande était que presque chaque ordre exécutait non seulement des fonctions administratives, mais aussi des fonctions judiciaires. Très favorables au développement du système politique et à la lutte contre la corruption ont été affectées par les réformes de la "Rada Elue" - le soi-disant cercle gouvernemental formé autour du jeune tsar Ivan le Terrible à la fin des années 40 du 16ème siècle. La Rada élue a tenu pendant son existence, c.-à-d. Jusqu'à la fin des années 1950, une série de réformes très importantes ont contribué à la centralisation politique du pays et ont largement limité les abus des personnes au pouvoir.
Nouveau jugement "tsariste"
En 1550, un nouveau code de droit a été publié, qui s'appelait Ivan IV ou "tsar". Il a été compilé sur la base du Code des lois d'Ivan III (1497). Il reflète les changements dans la législation russe, en mettant l'accent sur la gouvernance et le pouvoir judiciaire. Selon Sudebnik, le rôle des organes judiciaires centraux a augmenté et l'importance de la cour royale s'est accrue. Pour la première fois en 1550 nommé Soudebnik des sanctions ont été imposées aux boyards et aux diacres-corrupteurs.
Les réformes ont dans une certaine mesure limité le pouvoir du roi. Sans aucun doute, la poursuite de la mise en œuvre des réformes aurait un effet bénéfique sur le futur État russe, mais cela n'a pas eu lieu. Rada élue a cessé d'exister, ses principaux membres ont été soumis à la répression, et Ivan le Terrible a commencé à mener une nouvelle politique intérieure, appelée oprichnina et visant au renforcement indivis de son pouvoir personnel. La méthode de mise en œuvre oprichnina était la terreur. Oprichnina combinée avec une longue guerre de Livonie, pendant 25 ans et se terminant par la défaite de la Russie, a sapé tous les fondements moraux de la société, partout régnait l'anarchie et la corruption.
Temps de problèmes
L'entrée de la Russie dans le début du 17ème siècle pendant le temps des troubles a encore exacerbé la situation, et même une menace réelle est apparue de la perte de l'état national. Les conséquences de tous ces événements se sont fait connaître très longtemps. En fait, il était nécessaire de restaurer non seulement l'économie détruite, mais aussi l'État. Cette reprise était en voie de poursuivre la centralisation. Le système d'autonomie locale, formé à la suite des réformes du Conseil élu, a été éliminé et, en fait, il y a eu un retour au système d'alimentation. Au XVIIe siècle, le pouvoir dans les localités était concentré entre les mains du gouverneur, nommé du centre. Ils étaient des militaires à la retraite, leur service n'était pas payé par l'État. Le voevoda et son peuple contenaient une population locale. Le contrôle des activités du gouverneur était faible, en particulier dans les comtés reculés, ce qui créait un terrain fertile pour les abus.
La corruption a également augmenté dans les organes du gouvernement central, où un appareil bureaucratique était en cours de formation. Au début, c'était encore très petit. Sous Ivan III - pas plus de 200 personnes, mais au XVIIème siècle il y en avait déjà 4.500. les gens. Le système de commandement élargi était très déroutant, les ordres faisaient souvent double emploi avec les activités des uns et des autres, de sorte que la même chose pouvait se produire dans des ordres différents. L'imperfection des procédures judiciaires et de la législation a également eu un effet.
En outre, l'État a essayé de concentrer diverses affaires judiciaires au centre et, par conséquent, dans la plupart des affaires judiciaires, il était nécessaire de se rendre à Moscou. Les voïvodes sur le terrain n'ont résolu que les cas légaux les plus insignifiants. Les décrets de la capitale étaient littéralement entassés avec des affaires judiciaires non résolues, leur passage se déplaçait très lentement, ils «traînaient», d'où venait la fameuse «bureaucratie» de Moscou. Les serviteurs des ordres, les clercs et les clercs, d'abord considérés les cas de ceux qui ont corrompu, et qui n'ont pas eu cette occasion, il a été forcé de languir dans l'anticipation pendant un temps indéfini.
Ordre des affaires secrètes
Les tsars de Moscou ont tenté de limiter les pots-de-vin et les détournements de fonds, mais ils n'ont pas pu les surmonter. Une des mesures pour renforcer le contrôle sur le système d'ordre était la création sous le Tsar Alexeï Mikhaïlovitch de l'Ordre Secret (ordre des affaires secrètes). Il était entièrement subordonné au tsar et se composait uniquement de clercs et de clercs, les boyards ne l'entraient pas. L'ordre était appelé à unir entre les mains du tsar les fils du contrôle de l'administration de l'Etat. Selon le contemporain, l'ordre des affaires secrètes a été créé «pour que la pensée et les actes royaux se réalisent tous à sa volonté, et les boyards et les gens de Douma n'en sauraient rien». Cependant, peu après la mort d'Alexeï Mikhaïlovitch, l'ordre des affaires secrètes fut fermé.
Affaiblir la confiance dans le pouvoir
La propagation de la corruption et le détournement de saper la confiance dans le gouvernement, les principes de l'administration publique, ce qui provoque des bouleversements sociaux graves, pas étonnant XVII siècle est entré dans l'histoire comme le russe « buntashny ». Un exemple frappant des conséquences de la corruption dans une période difficile pour l'Etat est l'émeute de sel de 1648 à Moscou. Les mesures impopulaires du gouvernement dans le système fiscal ont été exacerbées par le larcin de hauts fonctionnaires. La tête de l'ordre LS de Zemsky était particulièrement distinguée. Pleshcheev, qui sur de fausses accusations a mis les gens en prison et libéré seulement pour un pot de vin, ainsi que le chef de l'ordre Pushkarskiy P. T. Trakhoniotov, qui s'est approprié les salaires des militaires. Par conséquent, pendant les émeutes, ses participants ont exigé que ces lichoïtes soient extradés vers les gens, ce qui a été fait. Le bourreau conduisit Plechtcheïev sur la place, et la foule déchira littéralement le preneur de pots-de-vin. Le lendemain, le sort tragique est tombé sur Trakhoniotov. Il a été pris avec une chaussure autour du cou autour de la capitale, puis exécuté. Cela a servi de leçon aux autres fonctionnaires, bien que la corruption ne se soit pas arrêtée.
Le temps des réformes de Pierre
Le premier quart du XVIIIe siècle est entré dans l'histoire de la Russie comme une période de réformes de Peter, qui a eu un impact énorme sur le développement de l'État russe. Préparés en grande partie par tout le développement socio-économique antérieur du pays, les réformes n'étaient toutefois pas de nature harmonieuse. Ils ont conduit au fait qu'il y avait en Russie un développement rapide du saut, accompagnée par l'introduction de nombreuses innovations qui ne sont pas organiquement et en toute sécurité s'intégrer dans la réalité russe, et éclata brusquement et durement, souvent imposé par la force d'en haut. " Cela est dû à plusieurs raisons: d'une part, la réforme a eu lieu dans des conditions de guerre, étant donné que la majeure partie du règne de Pierre Ier Russie tenu dans un état de guerre, et d'autre part, le roi n'a pas de plan clair pour leur mise en œuvre, et ils étaient assez chaotiques, spontanément, sous la pression de circonstances spécifiques. Naturellement, cela a entraîné des pertes et des coûts énormes.
Les réformes menées par Peter I ont achevé le processus de formation d'une monarchie absolue en Russie. L'essence même de l'absolutisme a été exprimée même dans le Statut militaire (1715): «Sa Majesté est un monarque autocratique, qui ne devrait donner de réponse à personne dans le monde au sujet de ses affaires; mais la force et le pouvoir ont leurs propres états et terres, en tant que souverain chrétien, par sa propre volonté et sa bénédiction pour régner. " Le monarque absolu appartenait à la plénitude des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, il était aussi le commandant en chef des forces armées du pays. L'état de Moscou est devenu un empire russe. En octobre 1721, après la victoire de la Guerre du Nord, Pierre Ier prit le titre de Père de la Patrie, Empereur de toute la Russie.
A cette époque, les régimes absolutistes existaient déjà dans la plupart des pays d'Europe occidentale. Mais dans l'absolutisme de l'Ouest est intrinsèquement régime féodal, ont été soulevées dans les conditions d'existence des rapports capitalistes, et il y avait une sorte de forces « d'équilibre » de la bourgeoisie et de la noblesse. En Russie, ce n'était pas le cas. Par conséquent, nous pouvons dire qu'en Russie il y a un type particulier d'absolutisme, différent de l'occidental. La différence était, tout d'abord, qu'il y avait une réelle indépendance du régime vis-à-vis de la société civile, qui la plaçait au-dessus de la société.
Les réformes de l'appareil d'Etat et de l'administration menées par Peter I ont eu des conséquences colossales pour le développement de l'Etat russe. En fait, c'est sous Pierre Ier que les fondements d'un Etat totalitaire ont été posés dans notre pays. Pierre Ier était capable de créer un soi-disant «état régulier» - police-bureaucratique dans lequel la vie de chaque personne était strictement réglementée. Pour ce type de système caractéristique de contrôle complet, régime de passeport, dénonciation.
Sous Peter I, un énorme appareil bureaucratique a été créé, qui s'est progressivement développé, et son rôle dans la gouvernance de l'Etat s'est développé de plus en plus. Les intérêts de la bureaucratie en conflit avec les intérêts du développement social comme critère de réussite des fonctionnaires était, tout d'abord, la tenue des dossiers ordonnée, et non l'état actuel des choses. De plus, le contenu de la bureaucratie sans cesse croissante exigeait plus de coûts, qui sont souvent dépasse clairement les ressources matérielles de l'Etat, qui est devenu clairement se manifeste sous Pierre Ier, et surtout, dans le travail des autorités locales. Naturellement, le manque de responsables du financement a compensé les pertes de la population.
Ainsi, on peut conclure que les réformes de Pierre I n'ont pas seulement éliminé les conditions de la corruption en Russie, mais ont même créé un terrain plus favorable pour celle-ci.
Il convient de noter que le roi lui-même assez bien pour comprendre l'état réel des choses, se faisait aucune illusion sur l'évaluation des qualités morales des personnes qui ont rempli de nombreux bureaux et suspects des fonctionnaires. Comme l'un des chercheurs de cette période dans l'histoire de la Russie, N. I. Pavlenko roi « dans presque tous était prêt à voir le embezzler, corrompus, extortionist, une personne qui ne connaît pas les limites de la trempe de la soif de profit en pillant l'Etat et les différents sujets de l'empereur. »
À partir de telles évaluations de fonctionnaires, Peter I a prêté beaucoup d'attention à la création d'organes de surveillance, qui ont été créés simultanément avec l'appareil de gestion. Il est significatif qu'en 1711 le Sénat et l'Institut des impôts aient été établis le même jour.
Les autorités fiscales devaient «enquêter secrètement, informer et dénoncer, sans interférer dans le déroulement de l'affaire elle-même». Ils obéissaient seulement à l'Ober-Fiscal, dont le bureau était établi sous le Sénat. C'est à lui qu'ils ont signalé toutes les violations révélées.
Nouvelles autorités exécutives
Du Collège
Dans les années 1718-1721. De nouveaux organes exécutifs du pouvoir central ont été créés - ils étaient des collèges, remplaçant le système de commande complexe (à ce moment, il y avait 44 ordres). Les questions dans les collèges ont été examinées et décidées collégialement. L'un des collèges, le Collège de la Justice, était chargé des affaires judiciaires. Peter a même tenté de séparer le pouvoir judiciaire du pouvoir administratif, mais il ne pouvait pas le faire.
L'Ordre Preobrazhensky
D'une grande importance dans l'État pétrinien avait une agence punitive, nommé Preobrazhensky, - il est apparu à la fin du 17ème siècle et a conduit à l'enquête, et le tribunal pour les affaires politiques. En 1718, un autre corps punitif a été créé - la Chancellerie Secrète. Elle a également mené une enquête et une cour sur des questions politiques, mais ses affaires étaient principalement concernées par des sujets concernant Saint-Pétersbourg et le district. Un rôle important a également été joué par le "Cabinet" - la soi-disant chancellerie personnelle de Peter I.
Création du ministère public
En 1722 en Russie, l'organe de contrôle le plus important a été créé - le bureau du procureur. Pendant le Sénat, la plus haute position du procureur général a été établie dans le pays, et dans les collèges - les procureurs. Contrairement aux autorités fiscales, les procureurs, constatant une violation de la loi, ont dû le corriger. Le procureur général était doté de très grandes fonctions et ne pouvait être nommé ou révoqué que par le tsar. Il supervisait les séances du Sénat et exerçait un contrôle sur ses activités. Dans le décret de Pierre Ier, il fut dit ce qui suit au sujet du poste de procurateur général: «C'est le grade, notre œil et notre avocat pour les affaires de l'État. Le premier procureur général a été nommé P. N. Yaguzhinsky.
Abus de dignitaires
Mais, en dépit de la disponibilité des systèmes de contrôle avancés, la corruption en Russie sous Pierre Ier, je continuais à exister. Et ils ont remarqué qu'il y avait de très hauts fonctionnaires dans les abus, y compris ceux qui, selon leur devoir, devaient lutter contre la convoitise, et même les gens du cercle le plus proche du tsar. Ainsi, dans le détournement de fonds, le gouverneur de Sibérie, le Prince M.P. Gagarine. Il a été accusé non seulement de voler l'argent officiel, mais aussi de recevoir des pots-de-vin, d'extorquer des cadeaux aux marchands et de s'approprier les biens d'autrui. Il alla même jusqu'à prendre trois bagues en diamant et un diamant dans son nid, destiné à la femme de Pierre Ier - Catherine.
Les abus étaient si évidents que le gouverneur providentiel ne les nia même pas, et dans sa pétition au nom du roi, il ne demandait que la préservation de la vie pour aller au monastère. Cependant, une telle faveur de Pierre, il n'a pas reçu d'avertissement aux autres et concussionnaires a été pendues publiquement en Juillet 1721 devant le Collegium de la Justice. Le mérite d'exposer le prince Gagarine appartenait à Ober-Fiskal Nesterov. Quelques années plus tard, en Janvier 1724, il a été publiquement rompu sur la roue elle-même et qui, chef espion Nesterov, comme il est apparu, a également été impliqué dans un abus très graves. Le vice-gouverneur de Pétersbourg Ya.N. Korsakov pour détournement de fonds après avoir été torturé publiquement brûlé la langue, puis envoyé en exil. Le même sort a été réservé au sénateur Grigory Volkonsky.
Dans les machinations contractuelles, des nobles de haut rang auxquels le tsar faisait confiance - Amiral F.M. Apraksin, chancelier G.I. Golovkin, A.V. Kikin, U. Sinyavin. Porté à l'à plusieurs reprises une enquête sur des accusations de détournement de fonds et le favori du roi - Alexandre Menchikov, et que le pardon de Pierre Ier à son prince favori a permis d'éviter une punition sévère. Cependant, comme beaucoup d'historiens croient, Menchikov pourrait facilement partager le sort des autres escrocs, si l'empereur a vécu quelques années de plus.
L'âge des coups de palais
Après la mort de Pierre I er en Russie est née l'ère des coups d'Etat, caractérisés par l'instabilité et l'incertitude du pouvoir politique, le favoritisme. La plupart du temps cette ère sur le trône était des femmes, certains d'entre eux ne pouvaient être appelés impératrice que sur des motifs formels. Naturellement, cela créait des conditions favorables aux abus, d'autant plus que les fonctionnaires étaient souvent détenus, et parfois ne payaient pas du tout, parce que le Trésor n'avait pas assez d'argent pour maintenir la bureaucratie.
Catherine Deuxième
La situation s'est quelque peu améliorée sous le règne de Catherine II, la Russie a même pris les bonnes mesures pour créer un état de droit. Des mesures ont été prises pour rationaliser les procédures, mais la corruption a continué à exister. La même chose peut être dite pour les périodes du règne de Paul I et Alexandre I.
Nikolay le premier
Entré sur le trône après la suppression du soulèvement le 14 décembre 1825 à Saint-Pétersbourg, Nicolas Ier demanda la création d'une collection de témoignages des décembristes sur l'état interne de la Russie. Ce document montrait clairement le degré d'anarchie dans l'administration, le tribunal, les finances, etc. Les raisons étaient cachées dans l'image incontrôlée de l'administration de l'État et de la corruption qui l'accompagnait dans presque tous les échelons du pouvoir.
Nicolas Ier a compris qu'il n'est possible de changer la situation dans le pays que par des réformes, qu'il faut faire des concessions à «l'esprit du temps», mais a peur des réformes et de leurs conséquences. Nikolay J'ai vu le moyen de sortir de cette situation en renforçant le pouvoir personnel, la bureaucratisation et la militarisation du pays, en luttant contre la dissidence et en renforçant les organismes punitifs. La bureaucratie a commencé à croître à un rythme sans précédent. À la fin du règne de Nicolas I er, il a augmenté d'environ six fois par rapport au début du siècle, et la population de la Russie n'a doublé que pendant cette période.
Il était presque impossible de vérifier la véracité de milliers de rapports soumis à diverses autorités, en outre, la plupart des agences de l'armée, y compris les ministères, étaient armés de généraux de l'armée qui étaient nouveaux pour le nouveau cas pour eux. Dans une telle situation, les dirigeants sont tombés dans une sorte de dépendance à l'égard de leurs subordonnés. La bureaucratie moyenne a commencé à jouer un rôle de plus en plus important dans la gestion de l'état. Cela a été reconnu par Nicholas I, qui a dit que "la Russie est gouvernée par les chefs". Les fonctionnaires eux-mêmes ont compris cela, ce qui a contribué à la propagation de la corruption.
Absence d'un ensemble unique de lois
L'impunité pour les abus de pouvoir en Russie a également été facilitée par le fait qu'aucun nouveau code législatif unifié n'a été élaboré dans le pays depuis l'adoption du Code du Conseil de 1649. Il y avait beaucoup de manifestes, de décrets, de dispositions, qui se contredisaient souvent, que très intelligemment utilisés par des bureaucrates expérimentés à leurs propres fins mercenaires. Nicolas Ier a ordonné la rédaction du Code des lois de l'Empire russe, qui, à son avis, devrait aider à mettre de l'ordre dans le pays sans changer son système politique. Le code de lois a été rédigé et approuvé en 1833, mais en présence de la corruption générale, cela n'a pas changé la situation dans le pays. Le gouvernement de Russie sous Nicolas Ier s'est transformé en une sorte de domaine, invulnérable et conscient de son pouvoir. Ce domaine, avec quelques modifications, existe en toute sécurité à ce jour, ce qui constitue une menace réelle pour le développement du pays, toujours engagé dans la corruption et la convoitise.
La défaite de la Russie dans la guerre de Crimée a montré toute l'inconsistance de la politique de Nicolas Ier, le besoin de réforme, qui a été fait dans les années 60-70 du XIXe siècle par Alexandre II. L'une des premières réformes fut la réforme judiciaire (1864), qui devint inconsciente, publique, indépendante et co-extensive. Un procès devant jury a également été introduit. Il semble que les réformes d'Alexandre II pourraient radicalement changer l'histoire du pays et, de plus, mettre un terme à la corruption, mais cela n'a pas eu lieu, car les réformes qui ont été menées n'ont pas été soutenues par des réformes politiques. Le pouvoir autocratique a été préservé, en outre, après l'assassinat d'Alexandre II par les Willers du Peuple, son fils Alexandre III a rejoint le trône, qui a commencé à poursuivre des politiques de contre-réforme et à renforcer l'ordre monarchique.
L'appareil bureaucratique s'est très vite adapté aux nouvelles conditions et s'est rendu compte que la Russie post-réforme ouvrait de nouvelles possibilités pour toutes sortes d'abus, en leur donnant une apparence civilisée. L'activité entrepreneuriale en Russie dépendait entièrement des autorisations des fonctionnaires, extorquant des pots-de-vin solides. Les énormes moyens, y compris les moyens d'État, ne visaient pas à investir dans l'industrie, mais à s'installer dans les poches des fonctionnaires. La corruption est clairement devenue un obstacle au développement des relations de marché. Pour restreindre la corruption et l'extorsion sous Alexandre III, une décision spéciale a été adoptée interdisant la combinaison de postes publics avec des postes dans des sociétés par actions et des banques. Cependant, les fonctionnaires ont trouvé une issue et ont commencé à «pousser» leurs parents à ces organisations.
Nicolas II
Le règne du dernier empereur russe Nicolas II est également caractérisé par l'épanouissement de la corruption, dans laquelle non seulement des fonctionnaires de tous les rangs étaient impliqués, mais aussi des gens proches de l'empereur et même des membres de la famille impériale. Il suffit de rappeler les actes du "saint vieillard" Grigory Rasputin, qui a ouvertement pris des pots de vin pour résoudre toutes sortes de cas, y compris pour la nomination de hautes fonctions publiques. C'est la corruption, avec d'autres contradictions dans la société, qui a provoqué la maturation des sentiments révolutionnaires dans le pays et a finalement contribué à l'arrivée au pouvoir des bolcheviks.
Politique du communisme de guerre
La politique de «communisme militaire» poursuivie par les bolcheviks pendant la guerre civile a conduit à l'émergence d'une nouvelle bureaucratie qui assumait les fonctions de distribution. Après la fin de la guerre civile et la transition vers la paix, un nouvel appareil administratif est cédé, mais les bolcheviks ne pouvaient refuser d'impliquer d'anciens fonctionnaires dans ce travail en raison du manque de personnel qualifié. Par conséquent, une sorte de fusion de la nouvelle bureaucratie avec la vieille bureaucratie pré-révolutionnaire commença progressivement, ce qui entraîna l'émergence de la bureaucratie soviétique, qui hérita de tous les vices d'autrefois, et surtout de la corruption.
NEP
Déjà dans la période de la NEP, ce problème s'est manifesté avec toutes les preuves: de nombreux cas de pots-de-vin, de pillage de fonds publics, de matières premières provenant d'entreprises d'Etat sont révélés. Tout cela a forcé le jeune Etat soviétique à prendre des mesures punitives cruelles. En 1922, une loi a été publiée, selon laquelle une fusillade était requise pour un pot-de-vin.
Staline I. B.
Par la suite, des mesures punitives sévères pour lutter contre la corruption ont été incluses dans la pratique constante de l'Etat soviétique, en particulier sous I. B. Staline, qui a sans aucun doute influencé la réduction de la corruption. Cependant, pour conclure que dans la période de Staline en URSS il n'y avait pas de corruption, c'est impossible. Il existait, mais pas dans des formes et des tailles telles que dans la Russie tsariste. Le fait est qu'à cette époque la relation «pouvoir et richesse» était particulièrement tracée, et la richesse n'est pas au sens classique de ce concept. Le fonctionnaire n'avait pas besoin d'argent pour acheter une voiture, un manoir, un appartement, etc. Tout cela lui a donné une position au pouvoir. Acheter une voiture pour l'argent reçu pour un pot-de-vin, le fonctionnaire aurait certainement fini en prison, et même sous la fusillade. En outre, il était tout simplement impossible d'acheter une voiture en URSS, et il n'était pas interdit d'utiliser la voiture d'Etat avec un chauffeur personnel, qui était affecté à un fonctionnaire de l'Etat, à sa discrétion. Par conséquent, dans les échelons supérieurs du pouvoir, il y avait une lutte féroce pour une place dans les structures de pouvoir, et non pour recevoir des pots de vin.
L'appareil bureaucratique sous I. B. Staline a grandi et devenir plus fort, il y avait un soi-disant nomenclature qui, par sa nature et sa position dans la société très semblable à la classe des bureaucrates qui a émergé sous Nicolas Ier
Brejnev L. I.
Cette similitude est devenue particulièrement évidente dans la période de L. I. Brejnev, surtout dans les dernières années de sa vie. Même dans les principes généraux de la politique de l'Etat pour la période du « socialisme développé » est très bien comme les jours de Nicolas Ier, au cours de la « autocratie de apogee. » Pour décrire ces deux périodes, un terme est très approprié: la stagnation. La corruption a commencé à pénétrer tous les échelons du pouvoir, à la discréditer et à entrer dans des contradictions flagrantes avec les besoins de la société. Sans aucun doute, la corruption a considérablement aggravé la crise de l'ère du socialisme et a rapproché l'effondrement de l'URSS.
C'était pendant la dernière période du règne de LI. la corruption est devenue de plus en plus brezhnev pénétrer dans ces domaines de la société tels que la santé et l'éducation, qui, auparavant, en URSS n'a pratiquement pas été observées.
L'effondrement de l'Union soviétique
La désintégration de l'URSS et la formation d'Etats indépendants des anciennes républiques s'accompagnent de crises politiques, économiques et sociales, de conflits sur le sol national. L'émergence d'un nouvel Etat russe a également eu lieu dans des conditions extrêmes d'hyperinflation, de chômage, de privatisation précipitée des bons d'achat, plus comme un simple pillage des biens de l'Etat.
Privatisation traîtresse
Il y avait une criminalisation de la société dans le contexte de l'inaction des organismes d'application de la loi et une lutte acharnée pour le pouvoir. C'est à ce moment que ces tendances sont formées qui expliquent en grande partie l'ampleur énorme de la corruption de nos jours.
Tout d'abord, il y a la privatisation des biens à la suite dont les propriétaires sont eux-mêmes soit les représentants de la nomenklatura, ou ceux qui ont eu un contact avec eux et ainsi eu accès à la privatisation.
Deuxièmement, les représentants du monde criminel ont été inclus dans le processus de privatisation dans une certaine mesure, ce qui s'est également avéré être lié aux représentants de la nomenclature. Beaucoup d'entre eux ont alors réussi à légaliser leurs affaires et leurs mœurs criminelles.
Troisièmement, il y a eu un retour aux temps de "nourrir".
Dans les conditions de non-paiement des salaires des personnes de différentes professions, y compris les médecins et les enseignants, les agents des services répressifs, etc. commencé à utiliser leur travail pour générer des revenus supplémentaires, certains pour survivre, d'autres pour s'enrichir.
Quatrièmement, il y a eu une nouvelle augmentation de l'appareil bureaucratique, dont l'épine dorsale était l'ancienne nomenclature. Ainsi, il s'est avéré qu'une partie importante des représentants des grandes entreprises est devenue telle par des abus et des crimes purs et simples. L'appareil bureaucratique a maintenant un pouvoir énorme dans le pays et l'utilise à ses propres fins mercenaires. La corruption s'est répandue dans la société et tous les niveaux de la société y sont impliqués dans une certaine mesure. La corruption est devenue une norme de vie, surtout dans le domaine des affaires, de la politique et de la bureaucratie.
Cependant, cela ne peut pas durer longtemps, car le niveau de corruption a déjà dépassé toutes les normes permises. Il paralyse littéralement la société, devenant un sérieux obstacle au développement de la démocratie, de l'économie, de l'État, générant l'immoralité et le crime. Selon le rapport de l'organisation internationale Transparency International corruption en Russie occupe actuellement 143 sur 180 pays dans le monde, en concurrence dans ce domaine avec les pays occidentaux développés, et avec l'Afrique [1].
La direction du pays est bien consciente de l'état des choses et développe un ensemble de mesures pour lutter contre la corruption. Président de Russie D. Medvedev a déclaré la lutte contre la corruption comme une priorité de la politique de l'Etat. Selon lui, "la corruption est l'ennemi numéro un". La Russie a déjà mis au point un ensemble de lois présidentielle de lutte contre la corruption, et il y a des raisons de croire qu'après son approbation dans le pays commencera une lutte efficace contre la corruption.
Les évaluations contemporaines de la corruption
| 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| 2,58 | 2,27 | 2,4 | 2,4 | 2,1 | 2,3 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 2,4 | 2,5 | 2,3 | 2,1 | 2,2 |
Littérature
- Le monde entier pour lutter contre la corruption mondiale!
- K2 Capital.
- http://www.k2kapital.com/analytics/opportune/276853.html
- https://xreferat.com/22/3801-1-istoriya-korrupcii-v-rossii.html
